AdmissionDroit

La note de synthèse du concours ENM

5 heures, coefficient 3, environ quatre pages à rédiger « à partir de documents se rapportant à des problèmes judiciaires, juridiques ou administratifs ». C’est la quatrième épreuve d’admissibilité du 1er concours, la seule commune aux trois concours d’accès.

Format de l’épreuve

5 h

durée

coef. 3

sur 17 à l’écrit du 1er concours

≈ 4 p.

« quatre pages environ »

9 à 13

documents par dossier (2021-2025)

Le jury en rappelle l’objet dans ses rapports 2024 et 2025 : « vérifier l’aptitude des candidats à l’analyse et à la synthèse ainsi que leurs qualités rédactionnelles », sur la base d’un dossier technique. En 2025, le référent de l’épreuve au sein du jury était un juge d’instruction (vice-président au tribunal judiciaire de Lyon).

Note de synthèse ENM et CRFPA : ce qui change

Si tu as déjà travaillé la méthode de la note de synthèse du CRFPA, tu as l’essentiel de la technique. Les dossiers et la lecture du jury diffèrent sur quelques points.

ENM, 1er concoursCRFPA
PlaceAdmissibilité, écrits de début juinAdmissibilité, écrits de septembre
Durée, coefficient5 h, coef. 35 h, coef. 3 (arrêté du 17 octobre 2016)
Longueur« quatre pages environ »« la limite de quatre pages ne doit pas être dépassée »
Dossier9 à 13 documents, 37 à une quarantaine de pages entre 2021 et 2025Ne devrait pas dépasser 20 documents et 30 pages
ThèmesJustice pénale, détention, fonctionnement de la justice (7 thèmes sur 9 depuis 2017)Thèmes de société variés (« L’animal » en 2025)
ConclusionInutile (rapport 2018, renvoyant aux consignes de l’ENM)« Une conclusion n’est pas nécessaire »
Ce que le jury sanctionne le plusGénéralités au lieu d’une restitution juridique technique, document oubliéThème de la grille absent de la copie

Pour voir une note CRFPA corrigée avec sa grille officielle, va sur notre exemple de note de synthèse CRFPA commenté.

Les sujets tombés depuis 2017 et les moyennes

Thèmes, taille du dossier et notes tirés des rapports du jury, 1er concours. Jusqu’en 2019, la note de synthèse se passait après l’admissibilité, avec un coefficient 4 et environ 380 copies. Depuis 2020, tous les candidats la composent à l’écrit : plus de 1 700 copies en 2020.

SessionThème du dossierDossier MoyenneAdmissiblesMeilleure
2025 « Le référé pénal environnemental » 13 documents, une quarantaine de pages 8,78 11,20 16,5
2024 « La protection des données personnelles de connexion » 12 documents, une quarantaine de pages 9,24 12,09 19
2023 « La justice pénale négociée » 10 documents, une quarantaine de pages 9,73 non publié 17,5
2022 « La justice restaurative et la justice pénale » 13 documents, une quarantaine de pages 10,30 12,65 18
2021 « Le principe de dignité de la personne et les conditions de détention » 9 documents, 37 pages 10,52 13,41 (admis) 19
2020 « Blasphème et liberté d’expression » non précisé 9,99 non publié 19
2019phase d’admission « Les erreurs judiciaires en matière pénale » 11 documents, 51 pages 10,45 non publié 15,5
2018phase d’admission « La justice prédictive » 20 documents, 49 pages 9,83 non publié 15
2017phase d’admission « La double nationalité » 16 documents 9,88 10,08 (admis) non publié

Moyenne : candidats ayant composé au 1er concours. Pour la session 2026, le dossier aurait porté sur « la consultation des fichiers » et compté 19 documents, d’après Pamplemousse Magazine : l’ENM n’a pas encore publié l’annale ni le rapport (résultats d’admission le 17 novembre 2026).

Ce que la série montre

  • Sur 9 sessions, 7 dossiers touchent à la matière pénale ou au fonctionnement de la justice. Les deux autres, « La double nationalité » (2017) et « Blasphème et liberté d’expression » (2020), relèvent du statut des personnes et des libertés.
  • La moyenne générale tourne autour de 9 à 10,5. Elle est descendue à 8,78 en 2025, son plus bas niveau sur la période.
  • Les sujets suivent l’actualité législative et jurisprudentielle : arrêt J.M.B. c/ France du 30 janvier 2020 pour 2021, CJIP environnementale de la loi du 24 décembre 2020 pour 2023, jurisprudence de la CJUE sur les données de connexion pour 2024.

Ce que le jury reproche aux copies, session après session

Les mêmes défauts reviennent dans les rapports. La colonne de droite indique les années où le jury les a relevés.

1.Une introduction qui annonce le plan sans poser le problème

2019, 2021, 2022, 2023

Le rapport 2022 parle d’introductions « formel[les] et sans relief », qui « se bornent à énoncer le plan sans problématiser ou même définir le sujet ».

2.Un document oublié

2019, 2021, 2022, 2023

Les rapports 2021, 2022 et 2023 répètent la même consigne de correction : quel que soit le plan, « l’essentiel [est] de n’omettre aucun document ».

3.Des titres alambiqués

2019, 2021, 2022, 2023

« Il est préférable de choisir des titres simples et concis plutôt que trop longs et complexes » (2023). En 2019, le jury visait déjà les titres « voulant faire savant ».

4.Des parties déséquilibrées

2019, 2024, 2025

En 2024, un plan « I. Droit européen / II. Législation française » ne collait pas au dossier, dont l’essentiel portait sur le droit français. En 2025 : « la note de synthèse doit disposer de parties construites de façon équilibrées ».

5.Une restitution trop générale, pas assez juridique

2024, 2025

En 2025, beaucoup de copies ont oublié que le juge d’instruction dispose aussi de pouvoirs en matière de référé pénal environnemental, à côté du JLD. Le jury attend « une restitution juridique précise et rigoureuse du dossier, à destination de juristes ».

6.La paraphrase

2020, 2021, 2022

Les documents « constituent le support nécessaire à une réflexion globale qui ne peut se résumer à leur simple juxtaposition ni à leur paraphrase » (2022).

7.Les fautes

chaque session

En 2025, le jury a appliqué un malus orthographique à partir de 5 fautes par copie, toutes épreuves écrites confondues.

À quoi ressemble une copie bien notée

Les rapports décrivent assez précisément les copies qui se détachent. Deux exemples :

2023 · justice pénale négociée

Plan attendu : introduction sur l’essor de ces outils inspirés des pays anglo-saxons, I. leur lente émergence en droit interne (CRPC, CJIP, CJIPE), II. les réserves qu’ils suscitent.

Les meilleures copies présentent « les atouts et les faiblesses de ces nouveaux instruments ». Erreurs relevées : CRPC présentée après la CJIP, CJIP non signalée comme réservée aux personnes morales, office du juge oublié.

2021 · dignité et détention

Plan attendu : état chiffré de la surpopulation carcérale en introduction, I. l’arrêt J.M.B. c/ France (articles 3 et 13 de la Convention), II. sa réception en droit interne, jusqu’au recours de l’article 803-8 du code de procédure pénale.

Le jury précise qu’un plan « particulièrement original n’était pas attendu ». Ce qui distingue : s’interroger sur les notions de conditions indignes et de recours effectif.

Les meilleures copies de chaque session sont publiées par l’ENM sur sa page ressources utiles, avec les annales et les rapports. Pour tous les sujets réunis, va sur nos annales du concours ENM.

Comment répartir les 5 heures

Le jury ne donne pas de minutage. Voici le découpage que nous proposons pour un dossier d’une quarantaine de pages, construit à partir de ses remarques (lecture complète, plan équilibré, relecture des fautes).

  1. 1 h 45

    Lire tout le dossier, crayon en main

    Une fiche par document : idées, textes et décisions cités, dates. En 2023, certains candidats n’ont pas fini faute d’avoir pu lire « l’intégralité des documents » dans le temps.

  2. 45 min

    Définir, problématiser, bâtir le plan

    Délimite le sujet : en 2024, il portait sur les seules données de connexion, pas sur toutes les données personnelles. Vérifie que chaque document trouve sa place et que les parties ont un poids comparable.

  3. 2 h 15

    Rédiger directement au propre

    Introduction qui définit et pose le problème, deux parties, transitions (absentes de trop de copies en 2025), titres courts. Cite les documents dans le texte.

  4. 15 min

    Relire pour les fautes

    Le malus orthographique s’applique dès 5 fautes (session 2025).

Tu prépares aussi le CRFPA ?

Beaucoup de candidats passent les deux la même année : écrits ENM début juin, écrits CRFPA en septembre. La note de synthèse est l’épreuve qui se travaille le mieux en commun. Le calendrier et les arbitrages sont détaillés dans préparer le CRFPA et l’ENM en même temps.

Questions fréquentes

Combien de pages fait la note de synthèse de l’ENM ?

La consigne des sujets du concours d’accès est : « Rédigez, à partir des documents joints, une note de synthèse de quatre pages environ ». Le rapport 2020 signale des copies de 8 pages, qui ont nui « à la synthèse attendue ». Pour le concours professionnel, le sujet 2026 précise « 4,5 pages maximum ».

Quel est le coefficient de la note de synthèse au concours de l’ENM ?

Coefficient 3 pour les 1er, 2e et 3e concours, pour une épreuve de 5 heures. Au 3e concours, il passe à 4 pour les docteurs en droit dispensés des questions à réponse courte. Au concours professionnel, la note de synthèse est la seule épreuve d’admissibilité, avec un coefficient 4.

Faut-il une conclusion à la note de synthèse de l’ENM ?

Non. Le rapport 2018 reproche aux candidats d’avoir rédigé une conclusion alors que les recommandations publiées par l’ENM « mentionnaient clairement l’inutilité d’une conclusion » : elle prend de la place sur les quatre pages sans rien apporter.

Peut-on donner son avis dans la note de synthèse ?

Non. Le rapport 2020 relève comme un « élément positif » que très peu de candidats aient laissé transparaître une opinion personnelle, « étrangère par définition à ce type d’exercice ». Tu restitues le dossier, rien que le dossier.

La note de synthèse de l’ENM est-elle la même que celle du CRFPA ?

Le format est proche (5 heures, coefficient 3, environ 4 pages), mais pas les dossiers ni l’attente. À l’ENM, les thèmes touchent presque toujours la justice pénale ou les libertés, et le jury veut une restitution juridique technique. Au CRFPA, la limite de 4 pages est impérative et le dossier ne devrait pas dépasser 20 documents et 30 pages.

Quelle note faut-il viser à la note de synthèse de l’ENM ?

En 2025, la moyenne des admissibles du 1er concours était de 11,20/20, comme celle des admis. En 2024, elle était de 12,09 pour les admissibles. Une note de 11 à 12 correspond donc à la moyenne des admissibles de ces deux sessions.

Les autres épreuves, leurs coefficients et le calendrier sont dans le guide du concours de l’ENM et la page épreuves du concours ENM.

Sources et méthode

Les chiffres de cette page viennent de sources publiques et officielles. Nous les mettons à jour à chaque nouvelle session. Dernière vérification : octobre 2026.